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FMC就“不合理拒絕訂艙”規(guī)則征詢意見

文章來源:沃世國際   2023-08-08 16:09:36  
      航運界網(wǎng)消息,美國有關(guān)部門 (FMC)正在就如何定義“海運公共承運人不合理拒絕訂艙”的擬議規(guī)則制定通知(NPRM)征求公眾意見。
      根據(jù)美國《2022年航運改革法》(OSRA2022)新增的要求,海運公共承運人不得無理拒絕就船舶艙位進行交易或談判。擬議規(guī)則制定通知概述了確定違規(guī)的構(gòu)成要素以及FMC在評估合理性時將考慮的標(biāo)準(zhǔn)。最值得注意的是,還將舉證責(zé)任從托運人轉(zhuǎn)移到海運公共承運人,即通常所說的“舉證責(zé)任倒置”。擬議規(guī)則將適用于美國進出口貨物。
      擬議規(guī)則制定通知是FMC實施OSRA的新舉措,要求FMC進行多項規(guī)則制定,且需要在OSRA分布后六個月內(nèi)公布規(guī)則。本次FMC就“海運公共承運人不合理拒絕訂艙”的擬議規(guī)則制定通知征求公眾意見,相關(guān)方須在公布之日起30天內(nèi)提交意見。由于監(jiān)管時間框架較短,預(yù)計不會延長最后期限,因此相關(guān)方應(yīng)在截止日期前提交意見。
構(gòu)成要素和定義
擬議規(guī)則制定通知提出了初步證據(jù)的構(gòu)成要素:
1.被申請人是海運公共承運人;
2.被申請人拒絕就艙位進行交易或談判;
3.拒絕是不合理的。
      由于“船舶艙位”一詞從未被美國司法定義,F(xiàn)MC也從未解釋,建議制定規(guī)則的通知建議對這一術(shù)語進行定義。
      由于每票貨物的運輸要求都是獨特的,F(xiàn)MC承認(rèn)不可能針對每一種可能的情況進行監(jiān)管,因此,被指控違法的案件將根據(jù)實際情況一案一審。
      同時,根據(jù)美國法律要求,F(xiàn)MC會就此擬議制定規(guī)則的通知咨詢了美國海岸警衛(wèi)隊。
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